一年之计在于春季,春季的耕地播种事宜,是关于一整年农业生产开启良好开端、迈出稳健起始步伐的至关重要关键所在,直接关联到农业产量增加以及农民收入增多。在清明节日过后,固原地区的春季耕地播种工作渐渐开启了序幕,然而,化肥售卖价格出现上升情况,劳动力在结构方面存在的矛盾相对而言较为突显等一系列问题依旧是存在着的。
一、春耕生产中存在的问题
(一)农资价格上涨增加了农户负担。据调查,今年年初时,各种农资价格均出现了上涨情况,其中二胺价格是3600元每吨,尿素价格为2125元每吨,同比分别上涨了12.5%以及21.4%;复合肥价格是3750元每吨,同比上涨了15.4%;碳铵和磷肥价格分别是900元每吨与700元每吨,同比分别上涨12.5%和16.7%;农药和地膜价格同比分别上涨了12%以及14.3%;柴油价格同比上涨了12.8%;以种植玉米作为例子,因农资价格上涨,每亩地的种植成本将会增加40元左右。
(二)劳动力结构性矛盾依旧显著地突出着。因为受到农业效益不太理想的影响,农村当中数量众多的青壮年劳动力前往外地务工,致使农业生产劳动力短缺这一问题愈发突出起来,对春耕的进度有着一定影响,对春播的质量也有着一定影响。调查所显示的情况是:当前,固原地区大部分从事农业劳动力者年龄都处于40岁以上,呈现出“老龄化”的趋势,使得农业高质量发展的后劲显得不足;其次,鉴于大量青壮年劳动力外出,留守的农民大多是以妇女、老人等半劳力作为主要力量,在兼顾畜牧养殖、操心照顾家庭这之外,还需要去进行农业生产工作,从而导致劳动时间漫长,劳动强度极大。
在(三)当中,因为农业种植成本过高,所以对收益产生了影响。当前,固原地区的农业机械化程度,已经达到了80%以上,农业机械化程度的提高,一方面减轻了人力负担,使得耕种的速度得到了加快,可是在这个同时,也造成了种植成本的增加。拿旱地种植每亩玉米的成本来说,耕地要花费40元,旋地需40元,覆膜花费35元,种子50元,化肥140元,农药15元,薄膜80元,柴油70元,仅仅是物质种植成本就达到了470元。按照固原正常年份,玉米平均亩产600公斤来计算,以最高玉米收购价格2.8元/公斤来算,每亩地扣除其他成本后的收益大概为1200元左右。要是按照近年来玉米平均收购价1.8元/公斤来算,扣除成本费用后,收益大概为600元左右,并且农户投入的劳动力成本还不包含在内的情况。
有关部门在春耕前针对部分农民展开了农业耕种方面的培训,然而,这对于几百万的农民群体而言,宛如杯水车薪。因缺乏平台搭建,农户于气象条件、产业结构调整、病虫害防治,以及预警预判等方面的知识极为匮乏。农户当中还存在盲目跟风的情况,依据父辈遗留下来的经验进行种植,致使靠天吃饭的思想依旧存在,进而使得农业种植效益发展进程较为缓慢,由此可见,农技服务仍有待进一步加强。
二、对策及建议
一来,要实行淡季农资储备政策,二来,从近年来农资价格走势这个角度去看,基本上呢,是在春耕春播的那个时候,上涨幅度是最为明显,最为突出的,然后呢,在春耕结束之后,当需求量有所减少的时候,价格又呈现出回落态势,三来,建议各级政府优化资金运用,进而实施农资淡季收储措施,在农资价格出现上涨情况,或者是春播用量比较大的时候,将储备的农资投放至市场,实现平抑价格以及缓解农户压力这两方面都取得好的成效,收获双丰收。
(二)多途径缓解农业劳动力结构性矛盾。其一,借着乡村振兴这个机会,加速农村产业的融合以及发展进程,将农民工返乡就业创业的环境予以优化,推动农民工回流,使得农村劳动力的绝对数量得以增加;其二,凭借招商引资的方式,吸引企业去开发乡村的荒地、废弃宅基地等那些闲置资源,依据当地实际情况去发展以农村特色旅游、观光、餐饮、娱乐等为主题的劳动密集型产业,引领本地青年劳动力去有效地进行择业、就业;其三,积极主动地鼓励引导邻里、亲戚之间构建生产互助机制,对农村现有的劳动力进行有效地利用;其四,推动城乡双向流动、盘活闲置的土地资源,一步步地缩小城乡之间的差距,增添农村居民的幸福感、归属感以及奋斗感,促使他们融入城乡协同发展之中、去寻求互利合作以及共同致富。
(三)加大政策扶持力度,降低农户种植成本。一是依据各地不同情况发展具有特色的产业,组建起一批专门的农业合作社,还有农业龙头企业,培育发展种粮大户,借助土地流转这样的集约化管理手段提升农业生产的附加值 ,;二是持续加大针对地膜、种子等与农业种植相关方面的补贴力度,探寻并完善机械化作业种植补贴,以此缓解农户种植时所面临的成本压力 ,;三是持续推进农业供给侧结构性的改革工作,合理运用农业科学技术,从而确保达成增产增效的目标 ,;四是以农业生产条件正逐步得到改善作为契机,引导并且鼓励农业生产经营主体去推广使用农家肥以及有机肥,促使经济效益和生态效益实现最大化。
(四)强化技术培训,加快产业化进程。如下模式为采取分层分级培训,农业部门需强化调研力度,去探索各区域具备优势之分产业,于各乡镇培训一批文化程度偏高的种植技术带头者,这些种植技术带头者凭借自身种植经验向周边农户加以推广、传授,以此提升科学种植水准;加大农业招商力度,引入大中型企业投资务农生产,培育一批有文化、懂技术且会经营的新型职业农户,用以保障国家粮食安全;注重农民所想之事,加大政策、科技、市场、价格等方面调研工作,借助手机短信、QQ群、微信群等有效途径,及时发布精准的农情病虫害信息,尽力将可能造成的损失降至最低程度;积极为龙头企业与农民搭建沟通桥梁,大力发展订单生产,凭借龙头企业带动农户,依靠深加工带动种植业,改变种植业生产之弱势地位,推动农业产业化持续向纵深迈进。