近期，《经济参考报》记者于多地展开调研，从而了解到，今年电煤价格在整个过程当中，均高于国家发改委所规定的绿色区间，当下正处于供暖季，局部地区呈现出供应吃紧的态势，并且，火电行业受此情况连累，亏损面近乎达到一半，预计全年累计亏损数额可达数百亿。
眼下，煤电合同签订在2019年年末正陆续展开，这会是决定明年市场基调的关键时期，煤电双方博弈力度加大，业内人士呼吁明年去产能要避免采取一刀切的方式，有关部门需要出台相关政策，并且要加快进行改革。
局地煤炭吃紧
价格涨出“绿色区间”
身为燃煤管理部部长，宁志强近来相当忙碌，正就采购事宜与几家煤矿展开协商。他所属的内蒙古上都电厂，同胜利煤田签订了1350万吨的长协合同，然而鉴于今年用煤总量呈现增加态势，当下仍存有130万吨的用煤缺口，库存长期维持在约7天的水准，近期最低更是降至2天，可正常水平本应是15天。
这样的供应紧张状况并非单一事例而言。入冬开启供暖时段之后，因产能受限而进行产能革新、东北地区保障能源供应、铁路运输能力存在局限、煤化工等创新建设项目所耗煤炭需求量增长等诸多多方面因素造成影响，煤炭资源储藏丰富的内蒙古省份特别是其辖区东北部地区煤炭供应与需求间的矛盾越发显著，部分发电场所发电厂存煤数量偏低稀少，仅仅只有可供生产或消耗二至三天的使用量库存。
宁夏存在着与之相似的情形，随着宁东能源化工基地当中，煤电以及煤化工等煤炭转化项目的建设规模持续不断地扩大，宁夏对于煤炭的需求迅速增长，供应缺口进一步有所扩大，预计在2018年的时候会达到5000万吨。
与之相对应的情况是，煤炭价格维持在高位状况运行。重点企业神华宁煤集团，在1至10月期间，综合价（含税）为445点03元每吨，与同比相比增加了43点85元每吨。宁夏电煤的基本价格是340元每吨；无烟精煤价格为1329点11元每吨，同比增加了310点45元每吨；烟块煤价格是616点05元每吨，同比增加22点51元每吨，烟末煤价格为344点28元每吨，同比增加18点23元每吨。
宁夏自治区发改委，其下属能源行业管理处副处长为海瑞，海瑞表示，自去年直至今年，煤炭供应与需求的关系呈现出较为紧张的态势，正因如此，煤炭的价格处于一种上升的趋向，虽说在局部地区、个别时段之时，煤炭价格出现了有所下降的情况，然则总的大趋势依旧是上行增长。当下，山西、陕西、内蒙古、新疆这4个省区，需承担起保障全国20多个省煤炭的供应之责任。
将其作为煤炭市场的风向标，环渤海动力煤价格指数在今年呈现出高位波动运行的态势。于11月28日，最新一期为报收于571元/吨，并且环比出现了上涨，是上涨了1元/吨。
中国电力企业联合会发布了《2018年前三季度全国电力供需形势分析预测报告》叫《报告》显示，依据中国沿海电煤采购价格指数，反映电煤采购综合成本的CECI5500大卡综合价，在前三季度波动区间是571 - 635元/吨，并且各期价格都超出了《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》里规定的绿色区间上限。
火电企业近半亏损 累计超百亿
宁志强讲，过去两年，煤炭供应紧张致使煤价持续上升，上都电厂长协煤价格大概是140元每吨，显著低于市场价格，虽说长协煤对市场稳定发挥了极大作用，然而其价格也在持续升高，电厂生产成本持续增多，利润空间正被压缩，好多电厂都处于亏损状况。
宁夏有一家电厂的计划营销部，其主任介绍称，因近80%的发电成本处于煤炭燃料方面，所以该电厂已连续两年处于亏损状态，其中去年亏损额度为1.2亿元，今年预计亏损额度达1.5亿元。并且宁夏的煤价在全国范围之内属于中低水平，然而上网电价却是全国最低额度的其中部分，与此同时电价一直未曾进行调整，故而火电企业境遇都不大好过。
初步的《报告》测算显出，前三季度的时候，全国发电这个行业，因为电煤的价格出现上涨这种情况，从而致使电煤采购的成本，和同比相对比提高了差不多400亿元。又因叠加了电价调整滞后、利息压力加大、产能利用率低等这些原因，在今年1至8月期间，火电行业的资产利润率仅仅是1.1%，全国的火电亏损面是47.3%。
发电央企部门的某个人士进行了预计，火电板块在他所在的那部分，每个月都会亏损掉10亿元，2018年这一年效益特别差，在各个地方都削减了开支，全年火电板块亏损的数目远远超过百亿元。
在山西省，被中国（海南）改革发展研究院课题组进行调研的那些火电企业里，有 83%处于亏损状态。之前，有媒体作出这样的报道，在四川，火电是处于整个行业都亏损的这种状况，至少一半数量的电厂，其负债率达到了 100%，其中部分企业更是超过了 150%，并且，在安全和环保改造等这些方面的日常运维，存在着资金缺口非常巨大的情况。
这种影响亦延伸至产业链，宁夏有这么一家碳化硅企业，其负责人讲，煤价自2016年每吨240元涨至如今每吨340元，在电费方面，电厂给予企业的让利，从每度优惠3分至5分，变成了现在每度仅能优惠3厘至8厘，如此一来，企业一年要多支出1300万元至1500万元电费，正因为电价优惠减少了，企业用电成本升高，进而导致其下游产品必然也要涨价。
煤电博弈明年市场定调
众多业内人士眼下最关心的议题，是明年市场基调怎样，煤电合同签订相当关键。按惯例，年底会开展这项工作，除煤电企业自己组织订货会，在国家发改委指导下，中国煤炭工业协会将于12月5日召开2019年度全国煤炭交易会，到时候会组织部分企业集中签订三年期及以上煤炭中长期合同。
将电煤中长期合同的签订、履约情况，视作稳定电煤所存在的供需关系以及价格波动状况的“压舱石”，会成为国家发改委予以监管的重点内容。国家发改委在2017年发布了《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》，该通知提出要求，签订的年度中长期合同数量，在供应量以及采购量之中所占的比例，要达到75%以上，而且合同的履约率不得低于90%。
有在业内的人士指出，当签订明年的合同时，煤电双方之间的博弈将会加强，电厂会想尽各种办法去多采购长协煤，进而对市场价格进行打压，煤企会尽量通过变相的方式去降低长协煤的投放量，以此抬高市场价格，这样就造成了市场价格波动得很频繁。宁志强做出判断，明年电厂长协煤的价格有可能会上涨大概10元/吨。
中电投先融期货日前展开调研，其结果表明，大型煤企借助垄断手段从市场采购现货，还把年度长协煤、月度长协煤以及现货进行捆绑，售卖给电力企业， 当前各发电集团联合起来，向国家发改委寻求对2019年中长期合同签订予以协调，解除大型煤企的捆绑销售行为。
海瑞提出建议，鉴于先进产能的实际生产情形，是否能够不对产能一概而论，推行弹性生产的政策，以此来释放先进产能，切实增加煤炭的供应产出。内蒙古自治区煤炭处的人员给出建议，相关部门要进一步加紧未批先建煤矿项目审批手续的办理进程，力求早日依照法律法规进行合规生产建设，从而缓解煤炭短缺的形势状况。另外，协助协调沈铁局、呼铁局加大煤炭运输调度力度，增加外运车皮以及排空车的数量，及时提升运输能力以契合煤矿调峰季的特性特点。
内蒙古煤炭交易中心副总工程师李盛讲，要处理地区煤炭供应紧张状况，提议激励煤炭产地的企业跟煤炭需求大的地区开展合作，建造储煤基地，设立调峰煤矿，达成煤炭供应的动态平衡。
中国（海南）改革发展研究院课题组专家给出建议，要施行加快电力体制的综合改革这一举措，达成实现电力公益性与商品性的有效兼容这一目标。
